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中国冷链物流制度完善之路还有多远?
发布时间:2010/1/21 15:09:25    浏览次数:1729
     目前,冷链物流制度化在中国还没有得到足够的发展,欧洲国家以及美国、日本等国的食品冷藏运输率已经达到80%~90%,而中国的食品冷藏运输率大约在10%。如果冷链物流制度化得到进一步完善,将显著地减少食品和其他资源的损失。据有关媒体报道,近四五年时间里,我国食品冷藏链与设备制造业有所发展,但只占所需的20%。全国每年仅运输途中腐烂变质的水果、蔬菜等食品,就价值700多亿元。我国目前的冷链设施和冷链装备不足,原有设备陈旧,发展和分布不均衡,无法为易腐食品流通系统提供低温保障。随着人民生活水平的提高,对食品的卫生、营养、新鲜、方便性等方面的要求也日益提高,冷藏链的发展前景将十分广阔。
  在1月15日,由中国物流与采购联合会主办,六十余家冷链物流及相关企业发起组织的中国物流与采购联合会冷链物流专业委员会(冷专委)筹备会议在北京召开。全国物流标准化技术委员会冷链物流分技术委员会(冷标委)是根据国家标准化管理委员会国标委办[2009]160号文件成立的,受命负责我国冷链物流领域技术、管理、服务等国家和行业标准制修订工作。冷标委和冷专委合署办公,将有利于促进冷链行业的整合与合作。冷链物流的服务对象涉及农产品、食品、医药等众多与百姓生活甚至生命安全息息相关的领域,冷链物流的服务水平直接关系着百姓安全与行业发展,全面提高农产品冷链物流业水平是现阶段促进我国农业平稳健康发展,加快城乡统筹的一个紧迫任务。农产品冷链物流水平关系到国家农业的平稳健康发展,关系到统筹城乡重要战略的落实工作。
  之前中国现在没有一个专职的部门来管理冷链市场。作为替代,这个市场由交通部、商务部和农业部各部门分别监督。国家在冷藏标准制定上的滞后也是阻碍行业发展的重要因素。比如,目前冷藏监管依靠的法规依然是1988年颁布的两页纸的《速冻食品技术规程》。因此专家建议,中国必须从现在开始投资开发和加紧建设国内冷藏运营基础设施,不断普及卓有成效的全国性冷藏供应链配送网络系统,把全国各地冷藏箱运输车队、仓储和配送中心紧密连接起来,促使食品制造商、供应商、零售批发商、配送中心,甚至饭店和大卖场等合伙人密切合作,大家遵循同一个法律法规,按照食品安全标准操作,促使中国冷藏食品供应链安全运作。
  2007年,《易腐食品机动车辆冷藏运输要求》申报项目已经得到国家标准化委员会批准,冷藏设备标准、冷库标准等几个重要标准也开始全面修订。2007年10月1日,上海市地方标准《食品冷藏物流技术与管理规范》正式实施,这是国内公布的第一个食品冷藏物流的地方标准。上海市食品冷藏物流标准,参照了国际发达国家的先进做法,并结合我国冷藏链运行的实际情况。由于食品冷藏物流涉及运输、储存、装卸、配送、销售等多个环节,新标准不仅明确了各个环节的温度控制指标,还增加了质量卫生管理要求,使标准的可操作性更强。然而,中国至今仍无一个严格监管其物流全过程的系统,因而这个标准是否被严格执行也未可知。
  一些发达国家已为中国作出了很好的示范。2008年一月,新加坡颁布了蔬菜冷链管理的技术参考规范。这是东南亚国家联盟区域内第一个相关标准,也是新加坡颁布的第三个在冷链管理方面的标准。2002年,新加坡颁布了其第一个为牛奶和奶制品所设立的冷链标准。2005年,第二个冻猪肉相关标准颁布。所有这些标准均为相关货物在整个冷链过程储藏和操作中的温度和湿度设立了指导规范。
  全国物流标准化技术委员会冷链物流分技术委员会的成立,为我国冷链物流领域技术、管理、服务等国家和行业标准制修订工作。从某种意义上来说,将会给中国的冷链行业带来新的保准,带来更健康的行业发展之路。

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